职责划分！市场监督管理部门在安全生产工作中具有哪些职责？其他部门涉及市场监管的分工职责是如何划分的？
作者系中国品牌与防伪/消费品执法打假协作联盟智库专家 陈晋平
2020年12月28日，国务院安全生产委员会《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》的通知印发，对各部门在安全生产工作的职责进行了明确的分工。
一、市场监督管理部门的工作职责是：
1.指导地方市场监管部门严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记注册。
2.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。
3.负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作。
拟订特种设备目录和安全技术规范。监督检查特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验检测和进出口。
监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。
推动特种设备安全科技研究并推广应用。
4.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。
负责危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证的管理工作，并依法对其产品质量实施监督，对烟花爆竹实施质量监督。
5.负责会同有关部门根据技术进步和产业升级需要，组织制修订安全生产国家标准。
6.配合有关部门开展安全生产专项整治，按照职责依法查处无照经营等非法违法行为；对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位，根据有关部门的通知，配合主管部门依法督促其办理变更登记或注销登记，对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法吊销营业执照；配合有关部门依法查处未经安全生产（经营）许可的生产经营单位。
7.配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。
8.负责特种设备安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
市场监督管理部门的职责主要是，市场主体登记注册及查处无照经营违法行为：特种设备的全过程监督管理：负责制度安全生产国家标准：危险化学品及其包装物、容器生产许可和质量监管：负责特种设备安全生产统计分析。
二、其他部门涉及市场监管的分工职责：
1、教育部：
负责教育系统的安全监督管理。指导地方加强各类学校（含幼儿园）的安全监督管理工作，负责直属院校安全监督管理。
2、民政部：
负责地方养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、流浪乞讨人员救助管理机构、殡葬服务机构、精神卫生福利机构等安全管理工作，制定相关安全法规、行业标准并监督实施，督促其落实安全责任和防范措施。
3、住房城乡建设部：
依法对全国的建设工程安全生产实施监督管理（按照国务院规定职责分工的铁路、交通、水利、民航、电力、通信等专业建设工程除外）。依法查处建筑安全生产违法违规行为。监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、专用机动车辆的安装、使用。
负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业服务、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作。
4、农业农村部：
负责农药监督管理工作，承担农药使用环节安全指导工作。
5、商务部：
配合有关部门做好商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产管理工作，按有关规定对拍卖、展览、汽车流通、旧货流通和成品油流通等行业进行安全生产管理，指导再生资源回收行业安全生产工作。配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。
6、应急管理部：
负责安全生产综合监督管理工作，依法行使国家安全生产综合监督管理职权，责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作，负责烟花爆竹生产、经营的安全生产监督管理工作。
7、国家邮政局：
依法监管邮政市场，负责快递等邮政业务的市场准入，监督检查寄递企业执行有关法律法规和落实安全保障制度情况，依法查处寄递危险化学品、易燃易爆物品等违法违规行为。
8、市场监督管理部门不是万能的包打天下的宇宙局，在安全生产工作中有自己明确的职责，国家在安全生产工作中的分工是明确的，要聚焦主责主业，强化市场监管，尽职尽责。莫要瞎揽权、乱伸手、插手其他部门的职责，否则就是乱作为，胡作为。尤其在疫情防控安全工作中，要严格按照工作分工进行监督管理。减少因为乱作为、胡作为给执法人员带来的追责风险。
